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国土部副部长建议适时推房产税 第三套房起征

国土部副部长胡存智上周六在中国发展高层论坛2013年会上表示,看好今年的房地产形势,在保证充足供应的前提下,要适时把成功的行政手段转为经济手段,同时建议从第三套房开征房产税。

胡存智表示,如果按照每年的城市化率进城的人口量来说,近8年来,每年的土地供应量是供过于求的,但是实际上目前市场表现出来的情况却是供不应求的,主要原因是投资性的需求仍过于旺盛。因此,应该进一步深化调控措施,应把现在已经成功的限价、限购的政策转化为用经济手段来进行。他认为,当前最值得考虑的是对现有第二套以上房屋,比如说从第三套开始征收不动产调节税。

胡存智强调,从近两年情况看,限购、限价的政策效果比较好,房地产形势基本稳定,价格基本稳定,尽管去年年底至今年年初有所波动,但是总体是稳定的,说明在调控投资和投机性的需求上起到了作用,再加上国土部门的市场土地供应也加大了力度,使得房地产的供求趋向良好的平衡。胡存智认为,现在如果能尽快使用经济和税收的手段,就会使整个调控取得比较好的效果。

对于今年的房地产形势,胡存智表示看好,他认为在保证充足供应的前提下要做好三件事,首先是适时把成功的行政手段转为经济手段,因为行政手段虽然见效快,但是副作用也大,执行起来是有困难的;第二,调控政策要有差别化、要有精确的针对性,因为一线城市可能过热,而一些三四线城市可能还要培养、培育房地产市场;第三,调整房地产税收,把投资、投机性需求引导到两套房之内,使第三套房以上的房子失去过多的投资价值,让大量的存量房逐步供应到市场中来,扭转供不应求的局面。

在税收调节上,胡存智表示,国土部门一直在研究,建议减少流通环节的税费,增加两套以上的保有环节的税费。

在土地供应方面,胡存智表示,今年的土地供应中有三条要求,第一是增加增量,第二要尽快地释放存量,第三是盘活已经闲置的土地。

对于宅基地流转问题,胡存智表示,国土部正在对集体建设用地流转进行试点,包括广东、重庆以及其他地方都在试验,就是想让同样的集体土地能够在产权建设及流转规则上建立起规矩,逐步实现“同地同权、同地同价”。


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